{"id":7702,"date":"2025-09-25T17:41:53","date_gmt":"2025-09-25T13:41:53","guid":{"rendered":"https:\/\/reganvanrooy.com\/?p=7702"},"modified":"2025-09-25T17:41:55","modified_gmt":"2025-09-25T13:41:55","slug":"le-carf-et-la-crs-resserrent-letau-le-regime-de-transparence-des-crypto-monnaies-de-lafrique-du-sud-saccelere-avec-la-mise-en-garde-de-la-sarb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reganvanrooy.com\/fr\/carf-and-crs-tighten-the-noose-south-africas-crypto-transparency-regime-accelerates-with-sarb-on-notice\/","title":{"rendered":"CARF et CRS resserrent l'\u00e9tau : Le r\u00e9gime de transparence des crypto-monnaies sud-africain s'acc\u00e9l\u00e8re - la SARB en est inform\u00e9e"},"content":{"rendered":"<p class=\"wp-block-paragraph\">Lors de notre dernier article sur l'int\u00e9r\u00eat croissant du SARS (South African Revenue Service) pour les crypto-actifs (voir \u2019The South African Revenue Service cracks down on crypto-assets\u201c), la r\u00e9glementation en \u00e9tait \u00e0 ses balbutiements : application in\u00e9gale, incertitudes juridiques autour du contr\u00f4le des changes non r\u00e9solues, CASP (crypto asset service providers) esp\u00e9rant tranquillement que le vernis r\u00e9glementaire ne mordrait pas.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette accalmie est en train de s'achever. Sur <strong>15 septembre 2025<\/strong>, Le SARS a publi\u00e9 un projet de r\u00e8glement pour la mise en \u0153uvre de la <strong>Cadre de d\u00e9claration des crypto-actifs de l'OCDE (CARF)<\/strong> et a modifi\u00e9 le <strong>Norme commune de d\u00e9claration (NCD)<\/strong>, avec une date d'entr\u00e9e en vigueur propos\u00e9e de <strong>1er mars 2026<\/strong>. Parall\u00e8lement, le paysage juridique sud-africain a \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9 par l'affaire Standard Bank of South Africa vs South African Reserve Bank &amp; Others (High Court, Pretoria, mai 2025) dans laquelle le tribunal a estim\u00e9 que les crypto-monnaies ne sont pas des \u201ccapitaux\u201d au sens de la r\u00e9glementation actuelle sur le contr\u00f4le des changes, ce qui signifie que les pouvoirs de la SARB de bloquer l'exportation ou les transferts de fonds \u00e0 l'\u00e9tranger de crypto-monnaies en vertu de cette r\u00e9glementation ne s'appliquent pas (du moins en vertu de la loi actuelle). Le jugement fait l'objet d'un appel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ensemble, le projet de r\u00e8glement CARF\/CRS et l'affaire SARB\/Standard Bank illustrent l'\u00e9volution rapide de la r\u00e9glementation : de l'incertitude r\u00e9glementaire vers une plus grande transparence, des obligations de d\u00e9claration et une plus grande clart\u00e9 juridique, pour le meilleur ou pour le pire, pour les entreprises, les investisseurs et les utilisateurs ordinaires de crypto-monnaies.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"CARF &amp; CRS resserrent l&#039;\u00e9tau : Le r\u00e9gime de transparence des crypto-monnaies de l&#039;Afrique du Sud s&#039;acc\u00e9l\u00e8re | Caoilfhionn van der Walt\" width=\"800\" height=\"450\" data-src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/kxD8SpQlcKE?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen src=\"about:blank\" class=\"lazyload\" data-load-mode=\"0\"><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Champ d'application de la proposition CARF\/RSR r\u00e9vis\u00e9e : ce que l'Afrique du Sud exigera<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir du projet publi\u00e9 et du commentaire correspondant, voici les principales caract\u00e9ristiques du cadre propos\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Fournisseurs de services de crypto-actifs (CASP)<\/strong> entreront dans le champ d'application. Il s'agit notamment des bourses, des courtiers, des fournisseurs de portefeuilles et \u00e9ventuellement d'autres services tels que les services de garde.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les crypto-actifs r\u00e9glement\u00e9s couvrent non seulement les crypto-monnaies conventionnelles, mais aussi les stablecoins, certains produits de monnaie \u00e9lectronique et, dans certains projets, \u00e9ventuellement certains NFT.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les obligations de d\u00e9claration comprendront la collecte et la communication d'informations d\u00e9taill\u00e9es : acquisitions, cessions, transferts, \u00e9valuations, identit\u00e9s des titulaires de comptes (y compris les personnes d\u00e9tenant le contr\u00f4le), r\u00e9sidence fiscale, etc.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le CRS r\u00e9vis\u00e9 \u00e9largira son champ d'application pour inclure des produits financiers et des interm\u00e9diaires auparavant hors du champ d'application ; certaines nouvelles classes d'actifs (monnaie \u00e9lectronique \/ classes d'actifs num\u00e9riques) seront int\u00e9gr\u00e9es dans le CRS.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Date d'entr\u00e9e en vigueur propos\u00e9e : <strong>1er mars 2026<\/strong> pour le respect des r\u00e8gles.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L'affaire SARB\/Standard Bank : Ce qui change (et ce qui ne change pas)<\/h2>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les faits<\/strong>: Dans l'affaire Standard Bank of South Africa vs SARB &amp; Others, le d\u00e9partement de surveillance financi\u00e8re de la SARB (FinSurv) a confisqu\u00e9 des sommes importantes sur des comptes d\u00e9tenus par une entreprise (Leo Cash &amp; Carry), au motif que les transferts impliquant des crypto-actifs constituaient une exportation de capitaux en vertu de la r\u00e9glementation sur le contr\u00f4le des changes. La Standard Bank a contest\u00e9 cette d\u00e9cision.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Arr\u00eat de la Haute Cour (mai 2025) : Les crypto-monnaies ne sont pas des \u201ccapitaux\u201d au sens des ExCon Regulations, et les r\u00e8gles actuelles de contr\u00f4le des changes (telles qu'elles sont formul\u00e9es) ne s'appliquent donc pas aux crypto-monnaies. La tentative de la SARB de traiter les crypto-monnaies comme \u00e9tant soumises \u00e0 l'ExCon (exportation de capitaux, approbations r\u00e9glementaires, etc.) a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e ultra vires.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Ce qui reste en suspens<\/strong>:&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>L'appel de la SARB : l'affaire n'est pas encore d\u00e9finitive, la SARB demande l'autorisation d'interjeter appel.<\/li>\n\n\n\n<li>Une r\u00e9forme l\u00e9gislative est probablement n\u00e9cessaire. Le tribunal lui-m\u00eame a not\u00e9 que la r\u00e9glementation sur le contr\u00f4le des changes (qui date de 1961) n'avait pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e en tenant compte des actifs num\u00e9riques. La loi sera probablement mise \u00e0 jour pour inclure explicitement les crypto-monnaies si les autorit\u00e9s de r\u00e9gulation vont jusqu'au bout de leur d\u00e9marche.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Interaction CARF\/CRS + Standard Bank contre SARB : ce que cela signifie pour les acteurs de la crypto-monnaie<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rassembler les \u00e9l\u00e9ments de la r\u00e9glementation :<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table class=\"has-fixed-layout\"><tbody><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\"><strong>Zone<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\"><strong>Avant<\/strong><\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\"><strong>Apr\u00e8s (pr\u00e9vu \u00e0 partir de mars 2026 CARF \/ CRS + jurisprudence)<\/strong><\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Rapports et transparence fiscale<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Limit\u00e9e, in\u00e9gale, les PCAS sont parfois informels ; les autorit\u00e9s fiscales d\u00e9pendent largement de l'autod\u00e9claration et de la divulgation volontaire.<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Augmentation significative des obligations de d\u00e9claration ; \u00e9change transfrontalier d'informations dans le cadre de l'AMCA de l'OCDE ; les PCAS doivent d\u00e9clarer des transactions d\u00e9taill\u00e9es.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">S\u00e9curit\u00e9 juridique en mati\u00e8re de contr\u00f4le des changes<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Le mouvement cryptographique pourrait \u00eatre limit\u00e9 si les r\u00e9gulateurs (SARB) interpr\u00e9taient l'ExCon de mani\u00e8re large, mais il y a ambigu\u00eft\u00e9 et risque.<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">L'affaire Standard Bank constitue un pr\u00e9c\u00e9dent juridique (pour l'instant) selon lequel les cryptomonnaies ne font pas partie du \u201ccapital\u201d en vertu des r\u00e8gles actuelles de l'ExCon, \u00e0 moins que les lois ne soient modifi\u00e9es.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Risque d'obligation pour les PCAS<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Obligations peu claires, risque de non-conformit\u00e9 par inadvertance ; r\u00e9glementation incertaine de la SARB.<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Les CASP devront pr\u00e9parer les syst\u00e8mes internes, la conformit\u00e9 fiscale et r\u00e9glementaire, le KYC, la tenue de registres, etc.<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Risque pour l'investisseur \/ le contribuable<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">La d\u00e9tention ou les transactions cach\u00e9es de crypto-monnaies ont toujours \u00e9t\u00e9 une zone d'ombre ; la non-d\u00e9claration \u00e0 l'\u00e9tranger comportait des risques.<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Probabilit\u00e9 accrue de d\u00e9tection ; les programmes de divulgation volontaire deviendront plus pertinents ; risque de sanctions en cas de non-respect.&nbsp;<\/td><\/tr><tr><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">\u00c9change d'informations au niveau international<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Le CRS s'applique aux comptes financiers traditionnels ; les cryptomonnaies ne sont g\u00e9n\u00e9ralement pas couvertes jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent.<\/td><td class=\"has-text-align-left\" data-align=\"left\">Le CRS \u00e9largi et le CARF int\u00e8grent les crypto-monnaies dans le r\u00e9gime d'\u00e9change automatique. Les autorit\u00e9s fiscales, y compris le SARS, partageront des donn\u00e9es avec d'autres juridictions.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Implications et actions recommand\u00e9es<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour ceux qui travaillent dans le domaine des crypto-monnaies, les investisseurs, les CASP et les particuliers, voici quelques conseils pratiques :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Examinez vos avoirs et transactions en cryptomonnaies<\/strong>: La tenue de registres pour toutes les transactions, cessions, transferts, mises en jeu, etc. de crypto-monnaies devra \u00eatre solide pour la premi\u00e8re fois, afin de satisfaire aux exigences des contr\u00f4les fiscaux et r\u00e9glementaires.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Les PCSA doivent pr\u00e9parer l'infrastructure de conformit\u00e9<\/strong>: Syst\u00e8mes de v\u00e9rification de la r\u00e9sidence fiscale ; conservation de l'historique des transactions, \u00e9valuations ; capacit\u00e9 \u00e0 produire des rapports dans le format requis ; attention port\u00e9e \u00e0 la d\u00e9finition des \u201cpersonnes devant faire l'objet d'une d\u00e9claration\u201d, des personnes d\u00e9tenant le contr\u00f4le, etc.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Divulgation volontaire<\/strong>: Si des transactions ou des avoirs pass\u00e9s n'ont pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s, envisagez d'utiliser le VDP (Voluntary Disclosure Programme) du SARS avant mars 2026. Il est pr\u00e9f\u00e9rable d'anticiper l'application de la loi.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Suivre l'\u00e9volution de la l\u00e9gislation de la SARB<\/strong>: La d\u00e9cision Standard Bank vs SARB supprime les restrictions ExCon pour le moment, mais un amendement l\u00e9gislatif est probable. Les entreprises impliqu\u00e9es dans les transferts transfrontaliers de crypto-monnaies devraient suivre de pr\u00e8s l'\u00e9volution de la situation.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Structuration juridique et planification des risques<\/strong>: En fonction de votre position dans la cha\u00eene de valeur (d\u00e9tenteur, n\u00e9gociant, prestataire de services), adaptez vos structures (par exemple, le lieu de r\u00e9sidence des PCAS, le lieu de d\u00e9tention des actifs) pour vous aligner sur les obligations de d\u00e9claration et les trait\u00e9s.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclusion<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le monde de la r\u00e9glementation des crypto-monnaies en Afrique du Sud est pass\u00e9 d'un \u00e9tat de risque juridique ambigu \u00e0 une acc\u00e9l\u00e9ration de la normalisation, des rapports et de la transparence. Avec le CARF et les r\u00e9glementations CRS r\u00e9vis\u00e9es pr\u00e9vues pour entrer en vigueur au d\u00e9but du mois de mars 2026, et la clarification judiciaire fournie par Standard Bank contre SARB, les parties prenantes n'ont plus le luxe d'\u00eatre dans l'incertitude.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il reste du temps pour agir : r\u00e9viser, restructurer et documenter. Mais dans cet \u00e9cosyst\u00e8me, la possibilit\u00e9 de se cacher dans des zones d'ombre se r\u00e9duit rapidement. <a href=\"https:\/\/reganvanrooy.com\/fr\/contact\/\">Prenez contact<\/a> si vous souhaitez obtenir de l'aide pour mettre votre documentation en ligne.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>When we last wrote on SARS\u2019 (South African Revenue Service\u2019s) rising interest in crypto assets (see \u201cThe South African Revenue Service cracks down on crypto-assets\u201d), regulation was in nascent form: enforcement patchy, legal uncertainties around exchange control unsettled, CASPs (crypto asset service providers) quietly hoping that the regulatory gloss wouldn\u2019t bite.\u00a0 That calm is ending. 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